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何光宏在企业三届四次职代会暨2020年工作会议上的讲话
2020年09月27日  党建部   浏览次数:0

 

在企业三届四次职代会(工代会)暨2020年工作会议上的讲话

党委书记、董事长 何光宏

(2020年1月21日)

同志们:

企业三届四次职代会(工代会)暨2020年工作会议,以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和集团企业工作会议精神,总结工作,分析形势,明确任务,坚决把上级部署要求贯彻落实到位,扎实推进企业加快高质量发展。这是开年之际企业召开的一次重要会议。上午,我首先传达了集团企业2020年工作会议精神,总经理吴玮同志作了题为《乘势而上 笃定前行 戮力同心谱写乌江事业发展新篇章》的工作报告,工会主席彭鹏同志作了职代会(工会)工作报告,总会计师李正青同志作了关于2019年度财务预决算及2020年度财务预算安排草案的报告。大家围绕集团企业工作会议精神和企业领导工作报告,进行了深入学习和交流讨论,统一了思想,提高了站位,深化了认识,增强了信心。会议对相关需向职代会报告事项进行了审议、表决,开展了民主评议、测评工作,签订了绩效目标责任书、集体合同,表彰了企业第二届劳动模范和先进单位、先进集体、先进个人。这次会议安排紧凑,会风务实,卓有成效,达到了预期的目的。会后,各单位要迅速通过召开党委会、干部大会、职工代表大会等形式,组织干部职工深入学习领会集团企业工作会议和本次会议精神,结合各自实际,针对性地对重点事项作出进一步细化,认真抓落实,确保各项目标如期实现。针对大家在讨论中提出的意见建议,相关部门、单位要认真梳理,能解决的要抓紧解决,一时不能解决的也要拟定措施,逐步逐项解决落实。

下面,我讲五点意见。

一、系统总结企业改革发展党建工作,坚定再战再捷的信心决心

2019年,面对经济下行压力持续加大、市场竞争加剧、风险等级上升的复杂形势,以及企业火电经营异常艰难、新能源发展任务紧迫的严峻挑战,企业上下坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,坚决贯彻落实中央、省委决策部署和集团企业党组、省国资委党委工作要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进企业治理,加快推进转型升级,大力推进提质增效,持续加强党的建设,各项工作取得新的成效,企业荣获集团企业“先进企业”称号。总体来看,2019年工作亮点突出。

(一)出色完成生产经营任务,年度考核位居集团前列。企业以提质增效增收节支为主要抓手,强化经济考核责任,加大奖惩力度,促进各项指标圆满完成。水电板块在电量、年末蓄能上创历史第二的好成绩,火电板块同比整体减亏0.93亿元,企业在集团企业年度考核中的排名较上年明显提升。

(二)项目建设快速推进,清洁低碳发展指向明晰。企业贯彻新发展理念,以清洁低碳、安全高效发展为主攻方向。加快光伏项目建设,斗古七舍梁子等三个光伏项目创70天内建成并网发电的新纪录,标注了光伏建设的“乌江速度”。毕节供暖和大龙、塘寨供汽的市场份额进一步增大,火电向供热转型快步稳进。企业总装机容量增至1334万千瓦,稳据清洁能源占比优势。

(三)改革创新举措迭出,治理效能提升愈益明显。企业坚持以“三个转变”推动质量、效率、动力变革,不断完善治理体系,提高治理效能。强力推进火电脱困取得阶段性成效,水电优化调度、水火优化运营效益显著,严控安全环保大幅减少非停,提质增效精准施策增收可观,关键核心技术应用试点成功,职能机构改革落地见效。企业高质量发展的有利条件和硬核因素深厚积累,基础进一步夯实,动力更加充足强劲。

(四)政治站位坚定自觉,党的领导和党的建设持续加强。企业党委认真学习贯彻党中央决策部署,把党的领导融入治理各个环节,落实到具体工作上,以实际行动践行“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把握准、行动快、工作实、质量高。强化政治责任和责任担当,聚焦发力打好三大攻坚战。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,开展“示范党支部”、“三清企业”创建。深入推进全面从严治党,开展基层党委巡察,接受集团企业党组巡视,认真整改巡视巡察审计提出问题,坚决革除形式主义、官僚主义。加强对群团工作的领导,广泛开展技能竞赛、创新创效等活动,职工群众获得感幸福感安全感进一步提升。

回顾2019年,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这份沉甸甸的“成绩单”,是企业上下坚定不移贯彻集团企业“五三六战略”、牢牢掌握推动高质量发展主动权取得的,也是全体干部职工克服重重困难、战胜种种挑战取得的。成绩难能可贵,必须倍加珍惜。在此,我代表企业党委、董事会,向关心支撑企业发展的各级领导表示衷心的感谢!向企业全体干部职工及家属、离退休职工表示诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时,大家也要清醒看到不足和差距:火电扭亏脱困任重道远,新能源发展任务仍然艰巨,党建工作需要进一步与生产经营深度融合,个别党委把方向、管大局、保落实作用发挥有差距,基层党支部的政治领导力、思想引领力、组织实行力、群众号召力需要进一步提升。大家要坚持问题导向,采取更加有力的措施,有效解决存在问题。补齐短板,做优长板,大家必须继续保持以往年度连战连胜的意志毅力,大家也将更加有信心决心,在新征程中实现再战再捷!

二、不折不扣贯彻中央、省委决策部署和集团企业党组决议决定,奋力开辟乌江事业高质量发展新境界

跨入2020年,历史翻开了新的一页。2020年,是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是集团企业推进实施“五三六战略”、加快创建世界一流能源企业的重要一年,也是企业向高质量发展迈进的攻坚之年。综合分析内外部形势,企业面临不少问题和挑战,也拥有很多新的机遇和有利条件,企业发展正处在一个爬坡上坎的重要时期。大家要客观、全面、辩证、积极看待发展形势和复杂变化,既要增强忧患意识,做好攻坚克难的准备,增强使命感、紧迫感,又要看到风险挑战中孕育着巨大机遇,始终保持战略定力,奋力开创企业发展新境界。要立足实际,深入贯彻落实习大大总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,科学谋划和系统安排好今年及“十四五”期间企业的各项工作,确保实现“十三五”圆满收官,为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出积极贡献。

(一)坚决贯彻中央、省委决策部署,发挥好“六个力量”作用

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九届四中全会对国有经济、国有企业进行了集中部署,明确提出了增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,完善中国特色现代企业制度等新要求。这次全会更加突出了“竞争力”要求,新增了“创新力”要求,一以贯之地强调了“控制力、影响力、抗风险能力”的要求,对此大家要深刻加以理解,用以定位导航。中央经济工作会议科学分析了当前经济形势,全面部署2020年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务。强调我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,三期叠加影响持续深化,经济下行压力加大。指明2020年要紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间。大家要坚定不移贯彻新发展理念,抓住开展国企改革三年行动、提质增效专项行动等机遇,用好创新驱动战略的政策,闯出高质量发展的新路。中央经济工作会议、全国能源工作会议、中央企业负责人会议、省委经济工作会议深入贯彻中央决策部署,系统全面安排经济建设各项工作,大家要在吃透精神、领会实质上下功夫,在统一思想、引导行动上求实效,认真研究做好企业工作,确保各项工作符合上级要求,真正落到实处。要自觉从坚持和完善社会主义基本经济制度的大局出发,坚决落实“两个毫不动摇”方针,坚定不移做强做优做大国有资本,坚决担负起国有企业的职责使命,更好地成为“六个力量”。

(二)抓好集团企业“五三六战略”落实落地,实现企业高质量发展

今年集团企业工作会议期间,就《深入推进集团企业“五三六战略”加快创建具有全球竞争力的世界一流能源企业实施方案》征求了意见,这是一个引导当前和今后一个时期工作的重要文件,很快就要下发实施。该方案明确,集团企业创建具有全球竞争力的世界一流能源企业,分2020年、2020年到2035年、2035年到本世纪中叶三个阶段实施,主要时间节点目标为:到2020年完成企业“十三五”规划,主要指标综合实力进入全国行业前列,努力创建国内领先的一流能源企业,努力实现“2218”规划目标;到2025年完成“十四五”规划,实现“5318”规划目标(即清洁能源装机占比力争达到50%,营业收入达到3000亿元,国际业务收入较2020年翻一番,净资产收益率力争达到8%),初步建成具有全球竞争力的世界一流能源企业;到2035年企业实现“六个一流”,基本建成具有全球竞争力的世界一流能源企业;到本世纪中叶全面建成具有全球竞争力的世界一流能源企业。集团企业方案,就是企业瞄准“高质量、创一流”开展工作的责任书、路线图、施工表,大家要落实方案要求,聚焦主责主业,聚力清洁能源发展,切实增强危机感、紧迫感,推动新发展、聚力创一流,加快推进企业高质量发展。

一要实现产业发展高质量。以清洁低碳、安全高效为根本要求,完善多元供应、多能互补的产业结构,实现基地式、规模化的资产布局,增强一流的可持续发展能力。扩水电优势,抓好乌江水电深度开发,推进扩容提级增效,率先实现水电创世界一流;强火电内涵,拓展热电联产,开拓冷热联供,扩大供热、供汽市场,实现降耗提量增效;补风光短板,要用“无中生有”的战略眼光,积极抢占优势风光资源,加大资源富集、效益好的区域开发力度,扩大布局地区和范围,加快上马100万千瓦项目,远期容量达到500万千瓦;推售电增值,积极参与电力市场化改革,推进售电企业实体化运营,加快售电业务发展,优化电力市场交易策略,扩大售电电量比例,提高售电业务增加值。二要实现效益提升高质量。着力推动国有资本保值增值,坚持不懈做强存量,做优增量,实现量的逐年增长和质的稳步提升,增强一流的价值创造能力。围绕“两利三率”(净利润、利润总额、资产负债率、营收利润率、研发经费投入强度)指标体系,不断提高经营效率;发挥水火光互济优势,以市场为导向,以效益电增长保利润增长;稳步提升安全生产水平,守好生态环保底线,保持经济效益、社会效益同步发展;加强全面预算管理,强化财务刚性约束,加强精益管理、对标管理,大力推进开源节流、降本增效、增收节支;强化风险意识,不断完善内控体系,强化风险易发多发领域和环节的管控,构建全面风险防控机制,防范化解重大风险。三要实现科技创新高质量。融入第四次工业革命浪潮,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,把科技创新摆在更加突出的位置,强化自主创新能力建设,完善创新体制机制,增强一流的科技创新能力。加快设备更新和加大技改投入,推广应用关键核心技术,推进传统生产运行系统优化升级;以产业为中心、市场为导向,依托科研院所提升自身科技创新能力,做好产学研结合;坚持数字化发展方向,加强云计算、大数据、物联网、移动运用、人工智能及区块链等技术运用,提高数字化水平;要加大培训力度、强化培训针对性,大力培养、激励企业科技人才,有效激发职工创新精神和创造力,提升技能水平。四要实现企业治理高质量。坚持中国特色现代企业制度,制度化、规范化推动党的领导融入企业治理上升新水平,增强一流的治理能力。进一步完善党委、董事会、经理层权责边界和工作程序,使企业法人治理结构更加健全完善,党的全面领导更加坚强有力,建立起与企业发展阶段、发展战略、业务结构、企业学问等相适应的科学高效的决策、实行、监督体系;按照区域做实,基层强基管控要求,提高本部和基层单位管理效能,推动三项制度改革取得实效,建立生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的分配机制;强化安全环保管理,提高依法治企水平。五要实现品牌学问高质量。坚持以华电学问为主,三个统一方针,升华以华电学问为统领的乌江学问,为改革发展稳定提供科学的价值导向和强大的精神动力,增强一流的品牌影响力。塑造以顽强拼搏的进取意识、和衷共济的精神纽带、担当尽责的社会责任、高素质专业化的人才队伍等为品质内涵的乌江品牌。要营造相互谦让、相互帮助、互相补台的工作氛围,形成强大凝聚力、战斗力,推动干部职工全面成长进步。企业上下要围绕“五个高质量”,拿出实际行动、抓好具体工作,推动企业高质量发展走深走实、行稳致远。

(三)紧盯年度目标任务,实现企业经营发展再上新台阶。

集团企业工作会议,明确了今年工作的总体要求和“七个扎实”的重点工作。吴总的工作报告,提出了“357”工作思路,明确了年度目标任务。目标就是方向,目标引领行动。企业上下务必以决胜的姿态、昂扬的斗志、坚毅的行动,涉险滩、破坚冰,勇于担当、攻坚克难,发扬“万众一心加油干,越是艰险越向前”的精神,一项一项去干,一锤接着一锤敲,一棒接着一棒跑,全面完成年度目标任务。

今年主要工作目标包括党的建设、安全管理、经营、发展、节能减排、整改、管理、脱贫攻坚8大项,每一项都是硬任务,每一项都要以硬举措保落实。从总体上把握今年企业工作大局,大家要特别重视火电脱困、提质增效、新能源项目这三个关键。这三个关键,就是大家工作的首选项、发力点、增长极,一定要做到抓具体、抓深入、抓到位。一要千方百计抓火电脱困。去年企业采取强有力的措施破解火电困局,为今年实现火电经营状况根本性扭转打下良好基础。要继续保持主要领导挂帅、一厂一策、资金保障等措施力度不减、尺度不松,在人力、物力、财力和体制机制改革上再出新招,再加压力,迎难而进。要抓住电量、设备、资金、燃料、固废处理等关键要素,下苦功夫,抓细抓小,抓出成效。切实发挥燃料企业作用,运营、财务、售电等联手发力,降低电煤成本,保障电煤供应,优化市场运营。狠抓非停治理,确保设备健康水平,以设备可靠性保证利用小时。加大固废销售和供热供汽市场开拓力度,提高综合效益。敏锐跟踪市场、政策形势变化,积极应对取消煤电价格联动机制带来的影响。二要精耕细作抓提质增效。加强梯级水库精益化调度管理,使各项调度运行指标更加科学,确保水电优势稳固发挥。落实火电脱困系列措施,整体做好火电控亏减亏、补亏扭亏。加快存量贷款转换,优化融资结构,压减融资成本。加强安全生产和环保工作,以安全保效益。夯实瘦身健体、处僵治困成效,加快低效无效资产出清,止住出血点。三要尽锐出战抓新能源项目。企业当前产业升级的突破口在新能源,保住企业在贵州发电企业中的优势地位的切入点在新能源。要坚持目标、结果导向,确保今年竞配获取100万千瓦光伏项目,竞配成功项目全部投产发电。坚持质量效益优先,坚持远近结合、规模化开发,在近几年内取得光伏重大突破,在项目开发和储备上有更大进展。要加强与地方政府、设计院、设备厂家联系和合作,为资源获取、项目核准、工程建设等创造更多有利条件。要发挥新能源企业主体作用,调动各单位资源和力量,举全企业之力发展新能源。

三、巩固深化党的建设,推动党建工作提质增效升级

习大大总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。党的十八大特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以来,企业党委深入学习贯彻习大大总书记重要讲话精神,按照党中央部署和集团企业党组要求,坚持党的领导,加强党的建设,各项工作不断向前推进。在思想认识上,不断从地位、作用、责任等方面,深化了对国有企业、国企领导人员的认识,深刻认识到:国有企业既是党执政的重要物质基础,又是党执政的重要政治基础;国有企业既是党执政兴国的重要支柱,又是党和国家重要依靠力量;国有企业党组织既要切实履行全面从严治党主体责任,又要推动国有资本做强做优做大;国企领导人员既是企业的经营管理者,但其第一职责是为党工作、是党在经济领域的执政骨干;国企领导人员既担负着治企兴企的职责,又担负着管党治党的职责;国企领导人员既要有当好企业家的素质,又要具备两手抓、两手都要硬的素质;国企领导人员既要善于运用经济手段、行政手段、法律手段经营企业,又要善于运用党建工作这一独特优势促进企业发展。在探索实践上,推动党的领导和企业治理深度融合、党内监督和内控监督有机结合、党建责任考核和经营业绩考核有机衔接,以党组织的组织力推动改革发展和生产经营任务落实、以社会主义核心价值观引领企业学问建设,使党建工作优势有效转化为竞争优势、创新优势和发展优势。在实际效果上,切实发挥党组织政治功能,为促进生产经营任务的完成发挥了不可替代的重要作用。实践证明,国有企业党建工作做强了就是竞争力,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力。新形势下,企业各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深化运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以全面提升党的建设质量为主线,以推动党的建设与生产经营深度融合为目标,全面落实好“中央企业党建巩固深化年”专项行动和集团企业《党的建设工作要点》的要求,着力抓巩固促提升,以高质量党建引领高质量发展。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持正确政治方向,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决实行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要推动学习习大大新时代中国特色社会主义思想达到新高度,筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,强读强记,常学常新,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,做到学思用贯通、知信行统一,引领职工群众听党话、跟党走。要始终坚持党的领导,确保党中央决策部署落到实处、见到实效。紧紧围绕贯彻新发展理念、供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实现高质量发展等重大任务,持续推动党中央各项决策部署落地生根。企业各级党组织要切实担负起党的政治建设责任,提高政治站位,强化政治引领,增强政治能力,涵养政治生态,防范政治风险,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。这里要强调的是,决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康是贵州省今年发起总攻、赢得大考的重大战略任务,企业要坚决贯彻省委、集团企业党组部署要求,把企业结对帮扶沿河县工作及各扶贫项目扎扎实实做好。

(二)加强宣传思想工作。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检,不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。要认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,严格落实意识形态工作责任制,重视职工思想动态分析疏导,加强讲座课堂、资讯媒体、自媒体等各类意识形态阵地管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保正确的思想和舆论导向,维护意识形态安全。要以贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》为主线,以“文明单位(标兵)”创建为抓手,落实集团党组以“信仰信念信心”为主题的职工思想教育要求,着眼于立德铸魂、成风化人,常态化开展党史、新中国史、改革开放史和爱国主义、集体主义、社会主义教育,抓好形势政策教育,进一步增强党员干部群众对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,引导党员干部群众弘扬优良传统,传承红色基因,涵养家国情怀,礼敬先进模范,提振爱岗敬业、兴企报国的精气神。要围绕企业战略实施、提质增效、改革创新、脱贫攻坚、党的建设等,发挥资讯宣传舆论引导、凝心聚力作用,提升资讯舆论传播力、引导力,提升企业知名度、美誉度,提升乌江品牌、华电品牌影响力、价值力。着力提高宣传阵地质量,提升宣传工编辑能力素质,多出作品、作好作品,生动鲜活讲好“乌江故事”,让“乌江图文”发出振奋人心的力量。要坚持以社会主义核心价值观引领企业学问建设,持续深入宣贯《华电学问纲要》,升华乌江学问,大力弘扬“求实、创新、和谐、奋进”的华电核心价值和“马上就办、办就办好”的工作作风,构筑和践行“勇毅笃行、一往无前”的乌江精神,使企业学问成为企业发展的深厚支撑力量。

(三)深入推进抓基层打基础工作。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,以深化创建“示范党支部”、“三清企业”等为载体,以提升组织力为重点,强化政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合,深化“四融入四发力”工作实践,引领推动各项生产经营任务落实,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。要从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障入手,积极适应新形势新任务新要求,找准服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点,推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(四)抓好党建带群建。充分发挥工会、共青团组织桥梁纽带作用,以“喜迎全面小康、共筑伟大梦想”为主题,以提升“三力”工会建设水平、共青团组织力为抓手,积极组织开展岗位技能竞赛、创新创效等活动,开展群众性学问体育活动,弘扬劳模精神、工匠精神,团结动员职工群众围绕企业高质量发展建功立业。关心职工群众生活,多为职工群众办好事、解难事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,维护和发展职工群众利益,让职工得到看得见、摸得着的实惠。

四、加强领导班子和干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向

为政之要,莫先于用人。企业各级领导班子是落实上级部署要求、推动各项工作的“指挥部”,建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。企业各级领导人员,是引领企业发展的“关键少数”,只有把领导人员选好管好用好,才能发挥“头雁效应”。要始终坚持党管干部的根本原则,把党的领导进一步贯穿到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节,充分体现党组织在选人用人全过程、各方面的领导和把关作用。要着力优化干部资源优化配置,注重发现和培养优秀年轻干部,用好各年龄段干部,发挥班子整体合力。要坚持正确选人用人导向,拓宽选人用人视野,改进干部人才考核评价,建立量才选用、人尽其才的动态管理机制,选拔任用忠诚干净担当的干部人才。

(一)突出政治标准

用什么样的标准选人,选什么样的人,历来都是干部工作的首要问题。习大大总书记强调,选人用人必须把好政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻实行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。这“五个是否”是政治标准的基本内涵。党的干部政策,明确了政治标准的具体指向,就是:一看政治忠诚,是否牢固树立“四个意识”。必须自觉在思想上政治上行动上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二看政治定力,是否坚定“四个自信”。最根本、最紧要的是理想信念的坚定性,能否坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、学问自信。三看政治担当,是否坚持原则、敢于斗争。最主要的现实判断标准,就是看在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前,是无动于衷、置身事外,还是坚持原则、敢于斗争。大家要与一切不良风气、歪风邪气作坚决斗争,与那些有损企业利益的行为作坚决斗争。四看政治能力,是否善于从政治上观察和处理问题。政治能力的内涵很丰富,最核心的是把握方向、把握大势、把握全局的能力,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。五看政治自律,是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。在过去的工作中,大家的干部队伍建设,较好地把握了“五看”的政治标准,干部工作是卓有成效的,但还需要加强和完善。比如,以可界定、能感知、易评判、便考量的评价标准,杜绝政治表现抽象化、政治评价浅表化的问题未很好解决;在政策实行上打折扣、做选择、搞变通,在精神贯彻上重表态、抢头彩,与关联厂商“暗通款曲”、搞“微腐败”等问题在有的干部中一定程度存在;有的领导干部政治能力不足,政治站位不高,全局观念不强,本位意识浓厚,眼光短视,只有小算盘没有大格局等。今后干部选拔任用、监督管理,要把政治要求贯穿全过程,把紧把严政治标准这个硬杠杠,既听其言又观其行,既察其表又析其里,既观平常工作又看急难险重时的表现,确保干部人选在政治上站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党同心同德。

(二)注重领导能力和专业素养

中国特色社会主义进入新时代,党和国家各项事业创新推进,乌江事业正处转型升级的关键时期,这就给大家各级领导班子和领导干部提出了全面提高领导能力和专业素养的更高要求。在领导能力方面,要努力做到认识上到位、方法上对路、工作上得力,具有驾驭复杂局面的智慧和能力,善于破解改革发展和日常工作中的矛盾和问题。要有把握引领、善作善成的领导力,注重加强对党和国家新出台的法规政策、经济社会发展重大问题、集团企业党组部署工作的学习研究,吃透精神、用好政策,立足于本单位、本部门、本人分管工作,深入研究,及时了解新情况新问题,找出对策,确保政策落地见效。要强化忧患意识和底线思维,完善风险研判、评估、防控协同等机制,提高防范化解政治、经济、社会等领域重大风险的能力。要有担当精神,始终牢记自己的第一职责是为党工作,用担当来诠释对党的忠诚。在专业素养方面,要弘扬专业精神,勤于学习、善于学习,克服本领不足、本领恐慌、本领落后,掌握各自领域工作的理论、原理、常识,成为精通业务的内行领导。当好企业领导,不断提升领导能力和专业素养,根本在于强化责任、狠抓落实,提高战略决策的实行力。要在服从和服务企业大局中找准位置,把火热的实践作为最好的课堂,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要主动到工作做得好的单位学习取经,放低姿态当学生,认认真真学、老老实实学,转变观念、取长补短、学以致用,提升自身能力水平。

(三)坚持公平公正

选人用人是政治生态的“风向标”,选好一个人,激励一大片、带动一批人,反之则会挫伤一大群、污染政治生态,其消极影响不易消除。坚持公平公正选人用人,要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。必须坚持公道正派,坚持五湖四海、任人唯贤,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,让好干部真正受敬重、受重用,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。必须强调事业为上,做到人岗相适、人事相宜、以事择人。要改进完善考察工作的理念思路、程序步骤、方式方法等,一方面坚持选人用人工作的民主方向,另一方面讲究选人用人工作的科学方法,确保精准科学选人用人,对那种“搭天线”、走捷径、群众普遍不认可的干部,不能放到领导岗位,最大限度调动干部职工的积极性、主动性、创造性。

(四)推进能上能下

集团企业印发深化企业内部三项制度改革引导意见,提出完善以竞争择优为导向、激励约束为保障的干部人事制度,优化管理人员选拔任用、考核评价、激励约束机制,畅通管理人员能上能下的渠道。企业党委将把推进管理人员能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,完善相应配套措施,树立优进绌退的良好导向。完善年度考评和任期考评相结合的考核评价机制,强化考评结果运用,及时调整经考核评价和分析判断不胜任或者不适宜担任现职的管理人员。进一步完善改任非领导职务管理,加大退出力度。建立管理人员不担当不作为的惩戒机制,对不能为、不想为、不敢为的管理人员,进行责任追究或组织调整,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对调整下来的管理人员,有针对性地加强教育帮助,对在新岗位表现突出的管理人员,及时发现适时起用。

五、一以贯之全面从严治党,营造风清气正政治生态

明天上午,企业要专门召开党风廉政建设和反腐败工作会议,部署年度重点工作。这里,我着重讲讲思想认识问题。

(一)深刻认识一以贯之、坚定不移全面从严治党的重大意义

乌江事业健康发展,必须靠持续加强党风廉政建设和反腐败工作作为坚强保障。党的十九届四中全会,着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展提出新的要求。刚刚召开的十九届中纪委四中全会上,习大大总书记强调,要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。在集团企业工作会议上,温书记就推动全面从严治党向纵深发展提出,要巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,驰而不息加强作风建设,持续发挥巡视和审计利剑作用。集团企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署了“强化政治监督,督促做到‘两个维护’;长期坚持‘严’的主基调,继续‘老虎’‘苍蝇’一起打;健全大监督体系,保证权力正确行使;一体推进‘三不腐’,推动系统政治生态持续向好;继续深化体制改革,推进纪检监察工作规范化法治化;建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”六项重点任务。大家要深刻认识全面从严治党进入新阶段,把“严”的主基调长期坚持下去,使坚定不移推进党的伟大自我革命在企业取得更大成效。

(二)不断强化深入推进全面从严治党的思想自觉

党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央始终把管党治党摆在治国理政全局至关重要的位置,思想建党和制度治党同向发力,坚定不移推进全面从严治党。在思想建党上,从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育;从严明政治纪律和政治规矩,到燃旺党内政治生活的熔炉,一系列思想教育活动,把纪律和规矩挺在前面,不断重申各项纪律要求,持续固本培元、补足精神钙质,促进全党以思想自觉推动行动自觉。在制度治党上,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督等作出制度安排,不断扎牢管党治党的制度笼子。大家要始终保持正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。坚持稳中求进,做到初心不变、力度不减、成效不降,在关键领域、薄弱环节上有所突破,推动健全规章、完善制度、堵塞漏洞。要充分利用党的自我革命的丰富成果,组织党员干部经常性检视和解决违背初心使命的问题。大家要充分认识到,面对群众,民心是最大的政治,正义是最强的力量。要驰而不息推进全面从严治党,把风清气正的政治生态巩固下去。

(三)始终保持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的沉着清醒

从企业党风廉政建设和反腐败工作的成效上看,大家深入贯彻党中央部署和集团企业党组要求,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,卓有成效地开展了“专项整治”、“三清企业”创建等工作,强化对权力运行的制约和监督,严明纪律、严格教育、严肃执纪。聚焦作风建设上存在的突出问题,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,着力解决文山会海、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层减负。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有效解决了“三不严”问题。特别是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定不移把党的自我革命推向深入,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚定不移深化反腐败斗争,巩固了政治本色,增强了前进动力。同时,集团企业党组巡视也指出,企业存在学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实党中央重大决策部署不够到位,推进改革还不彻底;推进全面从严治党战略部署不够深入,落实全面从严治党主体责任不够有力,形式主义、官僚主义犹存;重点领域、关键环节存在清廉风险,个别单位基层腐败问题突出;落实党建工作责任不够到位,基层党组织建设还存在薄弱环节,组织建设和队伍建设不够扎实,实行选人用人制度不够严格;对巡视、审计发现问题整改落实不彻底,有的问题边改边犯。大家要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。坚决抓好巡视巡察审计问题整改,坚持抓思想、监督、执纪、治吏、作风、反腐从严,加强理想信念教育,不断完善党内监督体系,使党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况彻底扭转。

同志们,2020年,是具有里程碑意义的一年。大家走进实现第一个百年奋斗目标的重要时点,冲刺在决胜全面小康、决战脱贫攻坚之路上;大家将为实现第二个百年奋斗目标打好基础,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。为者常成,行者常至。企业上下要紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围,在集团企业党组和省国资委党委的坚强领导下,在奋斗新时代的洪流中,只争朝夕,不负韶华,共同谱写新时代乌江事业新篇章,为集团企业加快创一流、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来交上一份优异答卷!

新春佳节将至,在此我代表企业党委、董事会向大家并通过大家向企业全体干部职工、离退休职工和家属拜年!祝大家工作顺利,幸福安康,新春快乐,万事如意!


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